По РАН... Не вдаваясь в тонкости устройства церквей

, монополия - всегда дело сомнительное. И "правильных" поползновений - наблюдается, конечно...
Но прежде чем что-то делать, неплохо бы представлять желаемый результат. Не абстракции типа "возродим науку", "догоним и перегоним" - а чётко сформулированные государством задачи, которые оно хочет "с использованием науки" решить и за которые готово платить. Не методы (ага, нана), а цели. Пока - увы.
Собсно целепостановка - это самый сложный момент: нужна экспертная поддержка, а независимых экспертов не бывает - чтобы понять "что можно". Нужна оценка ожиданий налогоплательшиков, ну и своих собственных - желательно на десятелетия вперёд - чтобы понять "что нужно". "Единого смысла жизни" у нас не наблюдаеццо, увы и ах.
И встают вопросы балансировки и интегрирования - самая суть искусства управления...
